La question des immigrants et des migrations est la plus fréquemment évoquée en France à propos des personnes venues de l’Afrique du Nord, de l’Afrique subsahélienne et du Moyen-Orient. Or, ces migrations ne sont qu’une partie du flux global. En effet, un tiers des migrants présents sur le territoire français sont d’origine européenne et 34 % des migrants arrivés en France en 2018 sont aussi d’origine européenne. Les flux intra-européens, qu’il s’agisse des pays de l’Europe du Sud ou de l’Europe de l’Est, sont donc loin d’être négligeables. Ce qui est vrai pour la France l’est aussi pour l’UE, où résident près de 14 millions d’immigrés d’Europe de l’Est, y compris des pays non-membres de l'Union européenne (UE).

FAITS ET FLUX

La dynamique est ici intéressante. Les flux migratoires ont explosé à partir des années 1990. Si l’on considère l’ancienne UE à quinze membres, le nombre de migrants venus de l’est de l’Europe a explosé dans les deux décennies qui ont suivi la chute du mur de Berlin. Ce nombre est donc passé d’environ 2,8 millions de personnes en 1990 à 13,8 millions en 2019.

Il a fallu attendre 2 010 et l’impact de la crise de la dette engendrée par la crise financière de 2008-2010, pour que le flot ralentisse. Ce flot s’est tout d’abord porté sur les pays frontaliers (Allemagne, Autriche), mais il a touché aussi des pays plus lointains comme la Grèce, l’Italie et la France. De fait, la question du cadre politique, de la politique du droit d’asile, jouait un grand rôle dans l’orientation de cette immigration avant 1990 ; elle était à l’époque majoritairement composée de réfugiés politiques, les anciens dissidents des régimes en place. Puis, ce flot s’est réorienté et les raisons du départ du pays d’origine ont évolué ; l’immigration de travail, comme...