Qu'est-ce que la congestion énergétique ? De prime abord, le sujet peut sembler technique. Mais il n’en demeure pas moins éclairant des tensions qui persistent sur la question de la gestion de l’électricité par l’Union européenne, malgré le récent et spectaculaire revirement d'Ursula von der Leyen sur la question du nucléaire. Ce mardi 17 mars, la ministre suédoise de l’Énergie, des Entreprises et de l’Industrie (et par ailleurs vice-première ministre) Ebba Busch a tapé du poing sur la table lors de la réunion du Conseil de l’énergie à Bruxelles. Non, Stockholm n’entend pas payer pour ses voisins européens.

À l’origine des tensions, une proposition de la Commission européenne qui concerne la rente générée par congestion des réseaux d’électricité. Il s’agit du moment où le réseau de transport d’électricité n’est plus à même d’acheminer l’intégralité de l'énergie que les producteurs souhaitent vendre et que les consommateurs souhaitent acheter. Cette tension sur le réseau augmente mécaniquement le prix de l’électricité, provoquant, par le biais des divers mécanismes de taxation, une rente pour le pays — ou la zone — vendeur.

Et si la Suède hausse le ton, c’est que Bruxelles compte imposer aux États membres la réservation de 25 % des rentes de congestion. Ces fonds détournés serviraient ensuite à financer les projets destinés à réduire la congestion des interconnexions, via des travaux de modernisation ou la création de nouvelles infrastructures. « C’est tout simplement inacceptable », estime Ebba Busch qui se dit « profondément préoccupée par l’orientation actuelle de la politique énergétique de l’UE ». Il faut dire que la Suède a potentiellement beaucoup à perdre (au profit de Bruxelles) sur ce dossier.

Deuxième exportateur d’électricité en Europe, derrière la France, la Suède perçoit également d’importantes recettes liées à la congestion, de l’ordre de 3 milliards d’euros par an. « Nos exportations...