« Nous sommes en guerre. » La formule utilisée par Emmanuel Macron le 16 mars 2020 face au virus du Covid-19 avait légitimement suscité la moquerie générale. Et pourtant, cinq ans plus tard, Bruxelles prend le président français au mot. Dans un communiqué publié ce jeudi 5 juin, la Commission européenne se félicite du succès du Recovery and Resilience Facility (RRF) — Facilité pour la reprise et la résilience (FRR), en français —, l’instrument financier central du plan NextGenerationEU mis en place par l’Union européenne pour relancer l’économie après la crise du Covid. Mais le dispositif n’est pas encore terminé et il doit se clôturer en 2026.

La Commission européenne adresse donc aux États membres une série « d’orientations [...] sur la manière d’optimiser leurs plans de reprise et de résilience », ces documents planificateurs que les gouvernements doivent remettre à Bruxelles pour demander des paiements européens. Et outre la transition écologique et numérique, l’exécutif européens propose ni plus ni moins que d’utiliser les fonds du plan de relance pour réarmer l’Europe. « Le FRR pourrait soutenir des contributions nationales volontaires au futur Programme européen pour l’industrie de la défense (EDIP) », déclare le communiqué, tout en précisant qu’une « telle contribution serait alors considérée comme un investissement au titre du FRR. » L’exécutif européen propose d’introduire « une disposition dans le règlement EDIP » garantissant que « les contributions volontaires soutenues par le FRR soient utilisées au bénéfice de l’État membre concerné ». Et ce sans toutefois préciser dans quelle proportion ces fonds pourraient être alloués au réarmement des pays européens.

335 milliards d’euros encore disponibles

Sur le budget initial de 650 milliards d’euros du plan de relance de 2021, il reste 335 milliards d’euros encore disponibles à répartir d’ici 2026. La proposition de la Commission de flécher cet argent sur l’EDIP montre une nouvelle fois comment celle-ci tente,...