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La technocratie européenne, moteur du populisme ?

Le mouvement semble quasi mécanique, presque causal. Imposez des gouvernements techniques, vous aurez une réponse populiste. Le phénomène s’observe partout en Europe depuis plus de dix ans. Mais nul n’est plus aveugle qu’un européiste.

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En quoi l’Union européenne serait-elle responsable du succès de populismes dont le ressort serait le sentiment des gens d’en bas que le principe de la démocratie – gouvernement du peuple par le peuple et pour le peuple – a été trahi par ceux d’en haut ? Pour le comprendre, il nous faut revenir à l’expérience que l’UE a menée en Grèce à partir de 2009. Depuis la chute de la dictature des colonels en 1974, la vie politique y était structurée autour de la Nouvelle démocratie (ND), rassemblant des courants allant du centre droit à la droite nationaliste, et du Mouvement socialiste panhellénique (PASOK), agrégeant le centre gauche à un socialisme radical progressivement converti à la social-démocratie. Dans ce système bipartite presque parfait, ND et PASOK réunissaient autour de 80 % des suffrages, avec une participation électorale voisine de 80 %, les gouvernements jouissant donc d’une très forte légitimité (sauf lors de la crise institutionnelle de la fin des années 1980). Résiduelle, la droite extrême resta cantonnée hors du Parlement jusqu’en 2007. Quant à la gauche communiste, elle s’était scindée durant la dictature entre un Parti communiste de Grèce (KKE) resté fidèle à l’héritage soviétique, et le noyau, converti à ce qu’on appelait l’eurocommunisme, de ce qui allait devenir Syriza (« Coalition de la gauche radicale – Alliance progressiste ») en ralliant mouvements d’extrême gauche, écologistes, féministes, etc. En octobre 2009, le PASOK gagne les élections sur le mot d’ordre : « de l’argent, il y en a. » Autrement dit : prélever davantage pour répartir davantage. Ce qui s’entend dans une économie qui produit et exporte parce qu’elle dispose d’une monnaie nationale dont le taux de change s’adapte à ses performances, et d’une souveraineté douanière lui permettant de préserver son appareil productif. Mais ce n’est plus le cas de la Grèce qui, en 2001, a adopté...

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